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一張規(guī)劃藍圖如何破解“美麗的貧困”

       央視網(wǎng)消息：今秋，首個農(nóng)民豐收節(jié)到來前夕，中共中央政治局9月21日就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行第八次集體學習。習近平在主持學習時強調，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略，是關系全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務，是新時代“三農(nóng)”工作總抓手。

  “我們要加深對這一重大戰(zhàn)略的理解，始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重，明確思路，深化認識，切實把工作做好，促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展?！?

  黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視“三農(nóng)”工作，在中央會議上、在調研考察中，他多次就“三農(nóng)”問題發(fā)表重要講話。此次集體學習前兩個月，總書記就曾作出重要指示，強調把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置。

  定戰(zhàn)略、明思路、論辦法，習近平就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列重要講話，為開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設新局面指明了方向。

       實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設計 

  總目標：農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標

  總方針：堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是總方針

  總要求：產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕是總要求

  制度保障：建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系是制度保障

  優(yōu)先任務：打好脫貧攻堅戰(zhàn)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務

  實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要這么做 

  要按規(guī)律辦事 

  實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，首先要按規(guī)律辦事。

  ●要突出抓好農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，賦予雙層經(jīng)營體制新的內(nèi)涵，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率。

  ●注重發(fā)揮好德治的作用，推動禮儀之邦、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和法治社會建設相輔相成。

  ●要走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，向改革要動力，加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，健全多元投入保障機制，增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設投入，加快城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通，推動人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動。

  ●要建立健全城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的體制機制，推動公共服務向農(nóng)村延伸、社會事業(yè)向農(nóng)村覆蓋。

  必須加強領導 

  實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，各級黨委和黨組織必須加強領導，匯聚起全黨上下、社會各方的強大力量。

  ●要把好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治方向，堅持農(nóng)村土地集體所有制性質，發(fā)展新型集體經(jīng)濟，走共同富裕道路。

  ●要充分發(fā)揮好鄉(xiāng)村黨組織的作用，把鄉(xiāng)村黨組織建設好，把領導班子建設強。

  ●要創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作體制機制，充分激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力，把更多城市人才引向鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

  處理好四大關系 

  在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中要注意處理好以下關系。

  ●一是長期目標和短期目標的關系。

  要遵循鄉(xiāng)村建設規(guī)律，堅持科學規(guī)劃、注重質量、從容建設，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，切忌貪大求快、刮風搞運動，防止走彎路、翻燒餅。

  ●二是頂層設計和基層探索的關系。

  黨中央已經(jīng)明確了鄉(xiāng)村振興的頂層設計，各地要制定符合自身實際的實施方案，科學把握鄉(xiāng)村的差異性，因村制宜，發(fā)揮億萬農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神，善于總結基層的實踐創(chuàng)造。

  ●三是充分發(fā)揮市場決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的關系。

  要進一步解放思想，推進新一輪農(nóng)村改革，發(fā)揮政府在規(guī)劃引導、政策支持、市場監(jiān)管、法治保障等方面的積極作用。

  ●四是增強群眾獲得感和適應發(fā)展階段的關系。

  要圍繞農(nóng)民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，加快補齊農(nóng)村發(fā)展和民生短板，讓億萬農(nóng)民有更多實實在在的獲得感、幸福感、安全感，同時要形成可持續(xù)發(fā)展的長效機制，堅持盡力而為、量力而行，不能提脫離實際的目標，更不能搞形式主義和“形象工程”。