健康中國(guó)戰(zhàn)略下的康養(yǎng)小鎮(zhèn)如何建？

養(yǎng)心休閑、康體養(yǎng)生、文化旅游……在健康中國(guó)戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略，“身體健康、心情愉快、生有所養(yǎng)、老有所樂(lè)”成為人們對(duì)幸福生活基本訴求的今天，怎么建設(shè)康養(yǎng)小鎮(zhèn)？

一、康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)政策

健康絕非小事，它已經(jīng)上升到國(guó)家層面，注重全民健康，近年來(lái)，無(wú)論從中央到地方政府，與康養(yǎng)相關(guān)的政策頻出，致力于推進(jìn)健康中國(guó)、健康產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督、管理與發(fā)展，為康養(yǎng)小鎮(zhèn)的發(fā)展提供支持、引導(dǎo)和推動(dòng)作用。

2017年2月5日，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》（暨2017年中央1號(hào)文件）發(fā)布，對(duì)發(fā)展農(nóng)村康養(yǎng)事業(yè)做了濃彩重筆的描述。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、中央農(nóng)辦主任、中央財(cái)辦副主任唐仁健接受專(zhuān)訪(fǎng)說(shuō)：當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)用地需求旺盛。

因此，文件提出允許通過(guò)村莊整治、宅基地整理等節(jié)約的建設(shè)用地采取入股、聯(lián)營(yíng)等方式，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。

二、康養(yǎng)小鎮(zhèn)的三大主流模式

1、天然資源引領(lǐng)——健康養(yǎng)生小鎮(zhèn)

其特點(diǎn)是依托當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦，如自然、生態(tài)、人文、歷史和文化等，打造以?xún)?yōu)勢(shì)資源為主題引領(lǐng)特色的健康養(yǎng)生小鎮(zhèn)。

此類(lèi)小鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展對(duì)業(yè)態(tài)的區(qū)別化定位、特色元素打造及長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)能力均有特殊要求。

2、產(chǎn)業(yè)科技驅(qū)動(dòng)——健康科技小鎮(zhèn)

其特點(diǎn)是當(dāng)?shù)鼐哂休^強(qiáng)的生命科學(xué)或大健康產(chǎn)業(yè)，以此為基礎(chǔ)和發(fā)展引擎，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)及人才基礎(chǔ)，打造具備科技價(jià)值含量特色的健康科技小鎮(zhèn)，而且多具有或毗鄰較為優(yōu)質(zhì)的大學(xué)和科研資源。

此類(lèi)小鎮(zhèn)的打造對(duì)于吸引、聚集和協(xié)同產(chǎn)業(yè)及人才落地的能力有特殊要求。其核心業(yè)態(tài)將以生物科技、醫(yī)藥研發(fā)、創(chuàng)投孵化、教育科研和醫(yī)療服務(wù)為主。

3、醫(yī)療服務(wù)導(dǎo)入——醫(yī)療健康小鎮(zhèn)

其特點(diǎn)是依托當(dāng)?shù)靥囟ǖ淖匀画h(huán)境與交通輻射能力，規(guī)劃、導(dǎo)入和構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、綜合性的醫(yī)療健康服務(wù)體系，服務(wù)當(dāng)?shù)丶八椛洹⑽奶囟ㄡt(yī)療服務(wù)受眾或老齡人群，打造以醫(yī)療健康服務(wù)為特色的醫(yī)療康養(yǎng)小鎮(zhèn)。

此類(lèi)小鎮(zhèn)對(duì)吸引優(yōu)質(zhì)合作伙伴、構(gòu)建較強(qiáng)的醫(yī)療品牌及長(zhǎng)期高品質(zhì)運(yùn)營(yíng)能力有著特殊的要求。其核心業(yè)態(tài)體現(xiàn)為醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和養(yǎng)老養(yǎng)生為主?？叼B(yǎng)老小鎮(zhèn)將是亮點(diǎn)。

三、康養(yǎng)小鎮(zhèn)的打造要點(diǎn)

康養(yǎng)小鎮(zhèn)當(dāng)然需要具備養(yǎng)老、養(yǎng)生、養(yǎng)病、養(yǎng)心等功能，為將產(chǎn)業(yè)做大、做精、做深：

1、將康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)(生產(chǎn))與生活、生態(tài)結(jié)合起來(lái)，對(duì)于養(yǎng)老功能，要高于養(yǎng)老院;對(duì)于養(yǎng)生功能要高于療養(yǎng)院;對(duì)于養(yǎng)病功能，要高于醫(yī)院。這是一種個(gè)性化、品質(zhì)化、定制化服務(wù)產(chǎn)品和品牌。

2、融入文化和旅游，只不過(guò)，這種文化呈現(xiàn)出來(lái)的是一種休閑、康養(yǎng)、度假氛圍，乃至品味和品質(zhì)，這種旅游可能以一種旅居的形式來(lái)體現(xiàn);這就需要增加文化修養(yǎng)、體育健養(yǎng)等休閑運(yùn)動(dòng)業(yè)態(tài)。

3、融入生態(tài)環(huán)境，乃至景區(qū)，有時(shí)還要融入鄉(xiāng)村、田園、森林、湖泊和海灘。

4、因地制宜，突出特色。不少小城鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路上，總希望各行各業(yè)齊頭并進(jìn)，搞“全能鎮(zhèn)”?！叭堋钡慕Y(jié)果就是沒(méi)有產(chǎn)業(yè)特色的“空鎮(zhèn)”。對(duì)小城鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，雜而多的產(chǎn)業(yè)發(fā)展既不利于突出本地的產(chǎn)業(yè)特色，也容易引發(fā)產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須突出特色，形成比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)施差別化競(jìng)爭(zhēng)策略。實(shí)踐證明，具有地方特色并能充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)的康養(yǎng)小鎮(zhèn)具有極強(qiáng)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

5、重視未來(lái)的作用。未來(lái)康養(yǎng)小鎮(zhèn)肯定是特色小鎮(zhèn)重要的、具有爆發(fā)力的領(lǐng)域。做康養(yǎng)小鎮(zhèn)要充分利用好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)特色，在考慮老年人需求的同時(shí)，吸引更多的年輕人到康養(yǎng)小鎮(zhèn)來(lái)。廣泛應(yīng)用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)，不斷提升線(xiàn)上、線(xiàn)下?tīng)I(yíng)銷(xiāo)服務(wù)水平。