田園綜合體商業(yè)模式創(chuàng)新方案！

田園綜合體是推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合、深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革和加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的一個絕佳切入點, 是未來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價值鏈提升的主流發(fā)展方向。

1.田園綜合體及發(fā)展背景

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對于國家, 除需提供安全、健康、有效供給的農(nóng)產(chǎn)品外, 還要滿足人們對農(nóng)業(yè)的文化體驗、休閑觀光、科普教育等新消費需求。在中國今后工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的關鍵階段, 農(nóng)業(yè)所承載的生態(tài)環(huán)境安全和農(nóng)村社會穩(wěn)定保障功能將在一定程度上接近甚至逐步超過其長期所擔負的產(chǎn)品供給功能。當前, 中國農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型發(fā)展時期, 農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)融合, 是國家引導農(nóng)業(yè)轉型升級的一個重要方向。田園綜合體作為鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點措施被寫進2017年中央1號文件, 國家“支持有條件的鄉(xiāng)村建設以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益, 集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體”, 中央財政從農(nóng)村綜合改革轉移支付資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補助資金中統(tǒng)籌安排, 入選的田園綜合體試點可獲得千萬財政補助。

田園綜合體是在擁有特定資源稟賦或經(jīng)濟條件的鄉(xiāng)村區(qū)域, 以農(nóng)業(yè)為基礎, 延伸和融合創(chuàng)意、科技、加工、旅游、餐飲、住宿、娛樂、會展、博覽、文化、商貿(mào)、物流、電商等第二、三產(chǎn)業(yè), 能夠充分展示農(nóng)業(yè)多功能性的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式。國家規(guī)劃田園綜合體將成為“依托農(nóng)村綠水青山、田園風光、鄉(xiāng)土文化等資源, 大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等, 使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)”。在當前國家大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程中, 田園綜合體符合國家的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展戰(zhàn)略, 將迎來新的發(fā)展機遇。田園綜合體是未來促使中國農(nóng)村成為引人入勝的天地、農(nóng)業(yè)成為令人向往的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為令人羨慕的職業(yè)的重要突破點。

目前, 學術界對田園綜合體的研究還處于起步階段, 大部分研究都是在中央1號文件基礎上進行解讀, 或在理論和政策上闡述田園綜合體的建設內容, 或者從不同視角對田園綜合體進行分類評價 。本文以日本Mokumoku農(nóng)場為例, 尋找田園綜合體建設的共性要素, 并運用商業(yè)模式畫布分析法, 繪制出中國田園綜合體商業(yè)模式, 為田園綜合體在中國農(nóng)村推廣提出有益借鑒。

2.國外田園綜合體實踐分析———以日本Mokumoku農(nóng)場為例

Mokumoku農(nóng)場概況

Mokumoku農(nóng)場位于日本三重縣伊賀市郊區(qū), 由農(nóng)戶養(yǎng)豬的經(jīng)營聯(lián)合體發(fā)展而成, 是以“自然、農(nóng)業(yè)、豬”為主題的田園綜合體。Mokumoku農(nóng)場不僅向市民提供新鮮、健康、綠色的農(nóng)產(chǎn)品, 還向市民開放, 是集農(nóng)村休閑、體驗農(nóng)事、農(nóng)事教育等旅游于一體的市民農(nóng)園。

Mokumoku農(nóng)場由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、休閑娛樂區(qū)、餐飲住宿區(qū)、購物區(qū)4大區(qū)域組成, 休閑娛樂區(qū)占據(jù)中間核心區(qū)域, 其他3個活動區(qū)散落周邊, 形成輻射的活力動線。農(nóng)場在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時, 提供觀光游覽、科普教育、產(chǎn)品展覽、餐飲美食、休閑體驗、購物消費、度假住宿等服務, 滿足消費者度假的“食、住、行、游、購、娛”需求。根據(jù)中國《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》 (GB/T 4754—2011) 標準, 可將日本Mokumoku農(nóng)場的運營模式概括如圖1所示。

Mokumoku農(nóng)場商業(yè)模式

 

Mokumoku農(nóng)場的商業(yè)模式畫布

商業(yè)模式的畫布 (Canvas) 由Alexander Osterwalder與Yves Pigneur合作提出。商業(yè)模式畫布可以展示出一家公司創(chuàng)造利潤的邏輯過程, 由客戶細分、價值主張、渠道通路、客戶關系、收入來源、核心資源、關鍵業(yè)務、重要合作、成本結構9個方格模塊構成。

日本Mokumoku農(nóng)場目標用戶群體定位于兒童及家長群體, 以經(jīng)營聯(lián)合體為經(jīng)營主體, 向市民提供農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工品以及農(nóng)村休閑、體驗農(nóng)事、農(nóng)事教育等服務, 能夠滿足消費者度假的“食、住、行、游、購、娛”需求, 在國內外形成良好的口碑宣傳, 形成了收入穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)循環(huán)生態(tài)商業(yè)模式。從商業(yè)模式畫布模型來看, 日本Mokumoku農(nóng)場是一個發(fā)展成熟的田園綜合體。

Mokumoku農(nóng)場模式創(chuàng)新評價

Mokumoku農(nóng)場作為一個典型的田園綜合體, 立足農(nóng)業(yè), 將農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)進行巧妙結合, 延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈, 提升了農(nóng)業(yè)價值鏈, 形成一個循環(huán)的生態(tài)商業(yè)模式。

(1) 保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能, 有效縮短了農(nóng)戶生產(chǎn)與市場的距離, 增強了農(nóng)民對于農(nóng)產(chǎn)品的定價權。

Mokumoku農(nóng)場是由當?shù)仞B(yǎng)豬農(nóng)戶聯(lián)合發(fā)起建成的, 農(nóng)場經(jīng)營著蘑菇農(nóng)園和牧場, 提供有機蔬菜、新鮮肉類和乳制品。農(nóng)場種植蔬菜、花卉和養(yǎng)殖牲畜, 既能美化鄉(xiāng)村環(huán)境, 又能保持原來的農(nóng)產(chǎn)品供給功能, 且農(nóng)場外部仍保持著鄉(xiāng)村的原始生態(tài)感, 農(nóng)場設計匹配周圍的生態(tài)環(huán)境, 營造出一個輕松、舒適、和諧、自然的鄉(xiāng)村氛圍, 是休閑旅游的好場所。

農(nóng)場產(chǎn)品直接供給餐廳、商店、菜市場和主題館進行銷售和消費, 實現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的點對點供應。農(nóng)場出售的農(nóng)產(chǎn)品都標有農(nóng)戶姓名和照片, 購買者可以清楚知道農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)相關信息。這一方面增加消費者對農(nóng)場商品的信任度, 另一方面也對農(nóng)產(chǎn)品的供應者形成一定的約束, 促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)品質化發(fā)展。

(2) 農(nóng)業(yè)延伸到食品加工業(yè), 提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值。Mokumoku農(nóng)場開設有麥芽工坊、啤酒廠、面包糕點工坊以及豬主題館、叉燒肉主題館、香腸主題館等休閑體驗區(qū), 主要生產(chǎn)原料直接來源于農(nóng)場。農(nóng)業(yè)延伸到食品加工業(yè), 一方面可以提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值, 拓展農(nóng)民參與農(nóng)產(chǎn)品價值分配的空間;另一方面能夠保障食品的新鮮、健康、安全供應, 有力保障當?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)和增收。

(3) 農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)延伸到商業(yè)旅游等服務業(yè), 在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的同時也帶動了價值鏈的提升。農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)延伸到服務業(yè), 衍生出各種各樣的農(nóng)業(yè)旅游和消費產(chǎn)品, 增加了農(nóng)民就地就業(yè)的機會, 形成對農(nóng)業(yè)價值的空間立體開發(fā), 使農(nóng)場成為生態(tài)經(jīng)濟化的直接轉化平臺。以Mokumoku農(nóng)場為例, 農(nóng)場生產(chǎn)的果蔬、乳畜產(chǎn)品及其加工品, 既可以作為Papa純天然餐廳、鄉(xiāng)村料理店的食材, 還可以在蔬菜交易市場進行銷售, 產(chǎn)地直接對接市場, 提升農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟價值;農(nóng)場巧妙地將加工產(chǎn)品的店鋪包裝成如豬主題館、叉燒肉主題館、香腸主題館等主題館, 為游客提供騎馬、擠牛奶、喂羊、面包香腸手工制作、蔬菜采摘、迷你豬表演、品嘗初釀啤酒等農(nóng)事體驗活動, 在出售商品的同時提供旅游產(chǎn)品、休閑體驗和科普教育, 將農(nóng)業(yè)的多功能性經(jīng)濟化。

基于畫布理論的田園綜合體商業(yè)模式分析

商業(yè)畫布理論最明顯的優(yōu)勢是可以簡單直觀地描述出一個商業(yè)模式。畫布9個模塊中的每一個方格模塊都代表著成千上萬種可能性和替代方案, 使用者要做的是找到適合自身的最佳選擇。當前, 田園綜合體更多的是直接以鄉(xiāng)村旅游形式在逐步推動建設。2018年“中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高峰論壇”將鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展類型概括為以下7類: (1) 城市依托型:環(huán)城市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式; (2) 景區(qū)依托型:景區(qū)周邊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式; (3) 產(chǎn)業(yè)依托型:特色莊園旅游發(fā)展模式; (4) 歷史文化依托型:古村古鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式; (5) 民俗依托型:鄉(xiāng)村文化活化與社區(qū)發(fā)展模式; (6) 創(chuàng)意主導型:傳統(tǒng)民間藝術推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展; (7) 科技依托型:科技引導現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。以鄉(xiāng)村旅游為重要內容的田園綜合體, 每一種類型都可以從商業(yè)模式畫布中找到一項或多項選擇定位。對建設田園綜合體的農(nóng)業(yè)企業(yè)或地方政府而言, 只有因地制宜, 挖掘自身特色, 才能實現(xiàn)田園綜合體最大化的商業(yè)價值。

根據(jù)中國“三農(nóng)”發(fā)展狀況, 結合上述鄉(xiāng)村旅游發(fā)展類型, 可以繪制田園綜合體商業(yè)模式畫布模型, 詳見表2所示。

田園綜合體商業(yè)模式畫布模型

(1) 客戶細分。客戶細分描述的是田園綜合體想要獲得的和期望服務的不同目標人群和機構。當前中國已經(jīng)成為中等偏高收入國家, 公共假期也已經(jīng)達到中等發(fā)達國家水平, 城鄉(xiāng)居民對美食餐飲的消費需求, 以及鄉(xiāng)村轉移人群對“鄉(xiāng)愁”和城市居民對農(nóng)業(yè)科普、生態(tài)消費的需求都非常大。因此, 田園綜合體服務的對象應包括熱衷于農(nóng)家餐飲、農(nóng)事體驗、鄉(xiāng)村旅游度假的城鄉(xiāng)居民, 客戶群體規(guī)模較大。參照上述7種鄉(xiāng)村旅游類型, 田園綜合體的客戶群又可細分為兒童、老年人、高端消費人群、近郊市民、游客等。

(2) 價值主張。價值主張是田園綜合體能夠為客戶提供利益的集合或組合。田園綜合體的基本價值主張包括滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn), 滿足城鄉(xiāng)居民對于農(nóng)家餐飲、農(nóng)事和民俗文化體驗、鄉(xiāng)村旅游等的需求。當然, 不同的田園綜合體應該圍繞核心資源優(yōu)勢, 形成不同的價值主張側重點。價值主張還強調有獨特的創(chuàng)意和創(chuàng)新, 如提供現(xiàn)實版的QQ領養(yǎng)農(nóng)場、代管果園菜地服務、綠色食品定制服務等。

(3) 渠道通路。渠道通路是田園綜合體如何與它的客戶群體達成溝通并建立聯(lián)系, 以向對方傳遞自身的價值主張。田園綜合體最直接的渠道通路就是吸引顧客到田園綜合體進行參與體驗, 并通過口碑相傳實現(xiàn)客戶群體規(guī)模裂變。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代, 互聯(lián)網(wǎng)是維持老客戶關系和開拓新客戶資源的重要手段。當然, 多渠道的營銷宣傳仍是聯(lián)結田園綜合體與消費者的重要渠道通路。

(4) 客戶關系?？蛻絷P系是指田園綜合體與客戶群體之間的交流互動, 主要包括大規(guī)模的定制消費和體驗服務產(chǎn)品, 如Mokumoku農(nóng)場的豬主題館、叉燒肉主題館、香腸主題館等活動設置;或者按照消費者的個人需求開拓私人服務或社區(qū)服務, 如按客戶所需提供農(nóng)業(yè)服務內容, 在城市社區(qū)設立直營門店銷售田園綜合體農(nóng)產(chǎn)品等。

(5) 收入來源。收入來源是田園綜合體價值主張的實現(xiàn)形式, 包括田園綜合體的農(nóng)產(chǎn)品銷售收入以及餐飲、住宿和農(nóng)事體驗等服務性收費。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之于田園綜合體, 恰如農(nóng)業(yè)之于國家。田園綜合體在擴張和發(fā)展過程中, 由于服務業(yè)盈利空間較大, 農(nóng)產(chǎn)品銷售收入比重可能會有所下降, 但農(nóng)業(yè)仍然要作為田園綜合體的基礎產(chǎn)業(yè), 農(nóng)業(yè)延伸收入作為田園綜合體的主營業(yè)務收入。

(6) 核心資源。核心資源是保障田園綜合體順利運行所需的最重要的資產(chǎn)。農(nóng)業(yè)文化是田園綜合體的核心資源, 其實體內容十分豐富, 既包括農(nóng)作物品種、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具, 也包括農(nóng)業(yè)文學藝術作品、農(nóng)業(yè)自然生態(tài)景觀等一切與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關的物質實體文化。按種類來分, 則包括農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化、飲食文化、節(jié)慶文化、民族文化、農(nóng)業(yè)藝術包裝文化等[5]。農(nóng)村是一個資源富庶的地帶, 除了土地、勞動力充裕外, 生態(tài)環(huán)境、物質和非物質歷史文化、農(nóng)耕文化、民俗文化、農(nóng)業(yè)創(chuàng)意、農(nóng)業(yè)科技等都可以成為田園綜合體的核心資源。

(7) 關鍵業(yè)務。關鍵業(yè)務是保障田園綜合體正常運行所需做的最重要的事情。田園綜合體的基礎產(chǎn)業(yè)在于農(nóng)業(yè), 因此田園綜合體在運營中, 首先要保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活的正常運轉。農(nóng)業(yè)延伸到第二、三產(chǎn)業(yè)的相關活動和業(yè)務, 是基于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民開展的。田園綜合體正常運行的業(yè)務應包括農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷、農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)觀光、民宿、農(nóng)事體驗服務、農(nóng)產(chǎn)品私人定制生產(chǎn)等一系列能夠實現(xiàn)價值主張和創(chuàng)造收益的活動。

(8) 重要合作。保證田園綜合體順利運行所需的供應商和合作伙伴網(wǎng)絡。田園綜合體的業(yè)務已經(jīng)延伸到第二、三產(chǎn)業(yè), 田園綜合體內不再單純是農(nóng)業(yè)種養(yǎng)活動, 還有加工、經(jīng)營、服務、管理各項事務。田園綜合體順利運轉, 不僅需要田園綜合體所有參與者的合作, 還需要外聯(lián)綜合體外部的工商企業(yè)以及高校等技術部門, 這些合作對于田園綜合體的持續(xù)發(fā)展意義重大。

(9) 成本結構。運營田園綜合體所發(fā)生的全部成本, 包括勞動力成本、田園綜合體的軟硬件建設成本、管理技術咨詢服務成本等。

田園綜合體的商業(yè)模式畫布清晰, 9大模塊涵蓋了商業(yè)體的客戶、產(chǎn)品或服務、基礎設施、金融能力4個主要部分。每一個田園綜合體在規(guī)劃、建設和運營過程中, 都應該考慮畫出其商業(yè)模式畫布, 理清田園綜合體發(fā)展的關鍵要素, 綜合考慮9大模塊之間的聯(lián)動關系。此外, 除了畫布的9個模塊, 保證田園綜合體作為一個可持續(xù)運轉的商業(yè)模式, 還應該審視模式存在的短板和面臨的競爭環(huán)境。

發(fā)展田園綜合體商業(yè)模式的關鍵問題與啟示

當前, 全國各地的田園綜合體建設還處于探索階段, 個別田園綜合體存在諸如設計風格刻意西洋化、重旅游而輕農(nóng)業(yè)、外來資本變相侵占農(nóng)村土地等一系列問題。鑒于此, 本文認為在推進田園綜合體的建設過程中, 還應該注意以下6大問題。

(1) 發(fā)展田園綜合體是深化改革、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個先行示范, 需要秉承以農(nóng)為本, “基在農(nóng)業(yè)、惠在農(nóng)村、利在農(nóng)民”的基本原則。2016年4月, 習近平主席在小崗村召開的農(nóng)村改革座談會上明確指出, 深化農(nóng)村改革, “不管怎么改, 都不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了, 不能把耕地改少了, 不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了, 不能把農(nóng)民利益損害了”。發(fā)展田園綜合體, 不能削減農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力, 更不能廢棄農(nóng)業(yè)。營收主導產(chǎn)業(yè)也應該是基于第一產(chǎn)業(yè)的相關延伸產(chǎn)業(yè), 只有農(nóng)業(yè)的基礎地位不動搖, 農(nóng)民才會在田園綜合體建設中體現(xiàn)價值, 才能按貢獻比例分享第一產(chǎn)業(yè)延伸出來的第二、三產(chǎn)業(yè)增值收益, 才能真正推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺和城鄉(xiāng)融合, 從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

(2) 農(nóng)民合作社是參與田園綜合體建設和收益的主要載體。一家一戶的小農(nóng)戶是分散的, 由其集合而成的主體就是農(nóng)民合作社。農(nóng)村是農(nóng)民群體賴以生存的環(huán)境, 應該通過農(nóng)民合作社的形式提高農(nóng)民群體在田園綜合體建設、管理和收益中的話語權, 農(nóng)民合作社應該捍衛(wèi)土地集體所有制不動搖, 避免農(nóng)業(yè)綜合體成為非農(nóng)資本侵占農(nóng)業(yè)利益和農(nóng)村土地的工具。

(3) 社會資本介入應該保證農(nóng)民充分受益的權利。2017年中央1號文件明確指出“讓農(nóng)民充分參與和受益”。當前, 農(nóng)村地區(qū)基礎設施薄弱, 存在軟硬件缺失等眾多問題。田園綜合體的前期規(guī)劃和建設成本巨大, 需要投入大量資金, 這些資金自然離不開工商資本的介入。國家在推動田園綜合體建設中, 鼓勵政府與社會資本合作, 撬動金融和社會資本投向田園綜合體建設, 但如何協(xié)調好農(nóng)業(yè)發(fā)展與非農(nóng)資本之間的關系至關重要。土地、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)事文化是農(nóng)民群體最重要的資源, 但農(nóng)民又是最弱勢的群體, 在田園綜合體建設中, 權衡各方利益, 尤其是保證農(nóng)民群體的利益至關重要。政府應該引導工商資本成為緩解貧富差距、造福農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟的造血器。發(fā)展田園綜合體, 其投資方、運營方、消費方在經(jīng)濟價值、生態(tài)價值和生活價值上應達到均衡發(fā)展。

(4) 要著重培育田園綜合體自力更生和可持續(xù)發(fā)展能力。田園綜合體注重引資建設和改善基礎設施條件, 但更注重培育產(chǎn)業(yè)的內生發(fā)展動力, 造就復合型農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內在潛質。農(nóng)業(yè)存在生產(chǎn)周期長, 受環(huán)境影響大, 投資回報時間長、見效慢等特質, 是典型的弱質產(chǎn)業(yè)。但應該注意的是, 選擇發(fā)展田園綜合體的區(qū)域或農(nóng)村, 本身就應該已經(jīng)具備相應的經(jīng)濟、文化或自然資源等條件。因此, 推進田園綜合體建設, 應該將其作為幼稚產(chǎn)業(yè)而非弱質產(chǎn)業(yè)。政府在給予一段時間的支持和保護后, 該田園綜合體能夠發(fā)展壯大, 實現(xiàn)一定的規(guī)模經(jīng)濟效應, 最終能夠完全面對市場競爭并獲得利潤。

(5) 創(chuàng)新和傳承中華文化是田園綜合體發(fā)展的不竭動力。當前, 田園綜合體建設存在一個突出問題, 即設計風格西洋化, 千篇一律又對西方文化的呈現(xiàn)不純粹, 不足以吸引游客再次光顧。應該指出的是, 田園綜合體是一個農(nóng)業(yè)多功能展示區(qū), 首先其創(chuàng)意應以傳承中華文化為主旋律;其次主題客戶目標群應該定位于周邊的城鄉(xiāng)居民而非遠方的游客。

(6) 培育鄉(xiāng)村人才是推動田園綜合體建設以及推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵。人才短缺是農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的桎梏, 也是田園綜合體建設面臨的突出問題。需要出臺一系列支農(nóng)惠農(nóng)的人才政策, 加快培育新型農(nóng)民, 培育一批能夠切實投身農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的各類專業(yè)人才。